Il consigliere Lancia scrive alla giunta di Caulonia: “Si aderisca alla rottamazione quinquies, sgravando i contribuenti da sanzioni e interessi”

Al Signor Sindaco del Comune di Caulonia
Dott. Francesco Cagliuso
Alla Giunta Comunale

Oggetto: Proposta di adesione del Comune di Caulonia alla procedura di “Rottamazione-quinquies” dei carichi affidati alla riscossione – Attivazione misure straordinarie di definizione agevolata dei debiti tributari e patrimoniali comunali.

Premessa
Il sottoscritto Andrea Lancia, Consigliere Comunale del Comune di Caulonia,
premesso che:
la normativa nazionale in materia di definizione agevolata dei carichi affidati all’Agente della Riscossione (c.d. “rottamazione-quinquies”) consente agli enti creditori di deliberare l’adesione alla misura per i crediti di propria competenza;
tale istituto permette ai contribuenti di estinguere i debiti iscritti a ruolo mediante il pagamento del solo capitale e delle spese vive, con abbattimento integrale di sanzioni ed interessi di mora, secondo un piano rateale sostenibile;
il contesto socio-economico del territorio comunale continua a registrare criticità strutturali, con livelli di reddito mediamente contenuti, elevata fragilità occupazionale e diffuse difficoltà di liquidità da parte delle famiglie e delle micro-attività economiche;

considerato che:
il recupero coattivo ordinario dei crediti, in assenza di strumenti di definizione agevolata, produce spesso risultati parziali, con elevati costi amministrativi e un incremento della conflittualità tra ente impositore e cittadinanza;
la riduzione di sanzioni e interessi, pur comportando una rinuncia parziale a componenti accessorie del credito, può determinare un incremento del tasso di riscossione effettiva del capitale, migliorando la qualità dei residui attivi e rafforzando la capacità di programmazione finanziaria dell’Ente;
una misura di definizione agevolata costituisce non solo uno strumento tecnico-finanziario, ma anche un intervento di politica pubblica orientato alla coesione sociale e alla ricostruzione del rapporto fiduciario tra amministrazione e comunità;

Propone
che la Giunta Comunale voglia:
Attivare le procedure necessarie per l’adesione del Comune di Caulonia alla definizione agevolata dei carichi (c.d. “rottamazione-quinquies”) relativamente ai tributi e alle entrate patrimoniali di competenza comunale affidati alla riscossione;
Demandare agli uffici finanziari una ricognizione puntuale dei carichi interessati, con stima degli effetti finanziari attesi in termini di:
incremento della riscossione del capitale;
riduzione dei residui attivi di dubbia esigibilità;
impatto sul Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE);
sostenibilità degli equilibri di bilancio ai sensi del TUEL;
Predisporre un piano informativo e di comunicazione istituzionale volto a garantire la massima conoscibilità della misura da parte dei cittadini, nel rispetto dei principi di trasparenza e imparzialità amministrativa.
Motivazioni di ordine finanziario
L’adesione alla rottamazione-quinquies deve essere valutata con equilibrio e responsabilità, tenendo conto:
delle condizioni economico-finanziarie dell’Ente;
della struttura dei residui attivi;
del grado di riscossione storica dei crediti comunali.
Tuttavia, è necessario evidenziare che la rinuncia a sanzioni e interessi — spesso di difficile recuperabilità — può rappresentare una scelta razionale in termini di finanza pubblica locale, laddove consenta il recupero concreto del capitale e la pulizia contabile di posizioni ormai cristallizzate.
Una riscossione certa, seppur ridotta nelle componenti accessorie, è preferibile ad una pretesa integrale ma sostanzialmente inesigibile.
Motivazioni di ordine politico, etico e sociale
L’Ente Locale non è soltanto un centro di imputazione contabile, ma la “casa comune” della comunità.
In un territorio come Caulonia, caratterizzato da fragilità economiche diffuse, offrire ai cittadini la possibilità di regolarizzare la propria posizione tributaria senza l’aggravio di sanzioni e interessi significa:
ristabilire un principio di equità sostanziale;
ridurre la conflittualità sociale;
favorire l’emersione spontanea e responsabile dell’adempimento;
ricostruire un clima di collaborazione tra contribuente e amministrazione.
La pace fiscale locale non è un atto di debolezza, ma un gesto di responsabilità istituzionale che coniuga rigore e umanità.

Conclusioni
La presente proposta non si pone in contrapposizione alle esigenze di equilibrio di bilancio, ma intende integrare la gestione finanziaria con una visione politica lungimirante.
L’attivazione della rottamazione-quinquies rappresenta:
una misura di razionalizzazione dei crediti;
un’opportunità concreta di incremento della riscossione;
un intervento di coesione sociale;
un segnale forte di vicinanza dell’Ente ai propri cittadini.
Confido che il Sindaco e la Giunta vogliano valutare con attenzione e senso di responsabilità istituzionale la presente proposta, avviando gli approfondimenti tecnici necessari e ponendo Caulonia tra i Comuni che scelgono di governare le difficoltà con strumenti di equilibrio, giustizia e visione politica.

Andrea Lancia
Consigliere Comunale